צו פיקוח על עברייני מין

פרק בבניה 6/24

צו פיקוח על עברייני מין

צו פיקוח על עברייני מין הוא המשך הגבלות שמוטלות על עבריין מין בעל רמת מסוכנות מעבר לנמוכה.

הגבלות ותנאים גם אחרי סיום העונש של מאסר באם היה.

קיימות הגבלות גם על מקום מגורים שם יש כללים שונים מהכללים כאן (אפשריים גם שהמסוכנות נמוכה) אולם זהו לא הפרק.

ביסוד צו הפיקוח יש את ההבנה שמדובר בעברייני מין המסוכנים לחברה, ואי קיים הליך מיני אותו אנו רוצים לעצור.

חשוב להכיר את נושאי סיווג העבירות לאור העובדה שסיווג אירוע באופן מעט שונה יכול למנוע את אותן ההגבלות! בתור עורך דין פלילי מדובר בנושא קריטי להמשך החיים.

לדוגמה:

עבריין מין הפוגע בקטינים יוגבל ביכולתו לשהות עם קטינים, או לשהות במקומות שם סביר להניח שיש קטינים.

מי נותן צו פיקוח על עברייני מין?

את הצו נותן בית המשפט לאחר שקיבל הערכת מסוכנות מבודק של המדינה, כמובן גם מתקיים דיון משפטי בשאלה על אילו סיכונים הצו בא לענות.

הצו יכול להינתן רק בתנאי שהערכת המסוכנות אינה נקבעת כ"נמוכה".

https://www.nevo.co.il/law_html/law00/90730.htm

מהן ההגבלות האפשריות בצו הפיקוח על עברייני מין?

 (1)   מגבלה על צריכת משקאות משכרים, או שימוש בסמים מסוכנים כהגדרתם בפקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג-1973 (בחוק זה – סמים מסוכנים);

(2)  מגבלה על החזקת חומר או כל דבר שנועד לעורר מינית;

(3)  מגבלה על נהיגה בכלי רכב או על נהיגה בכלי רכב בלא נוכחות אחר;

(4)  מגבלה על הימצאות מחוץ למקום המגורים בשעות מסוימות;

(5)  מגבלה על הימצאות בסביבת מקומות מסוימים;

(6)  מגבלה על קיום קשר עם עברייני מין;

(7)  מגבלה על התחברות עם קטינים;

(8)  מגבלה על רכישה, החזקה או נשיאה של חפצים מסוימים, בין במישרין ובין בעקיפין;

(9)  מגבלה על פגישה עם נפגע העבירה או הימצאות בקרבת מקום מגוריו;

(10)  מגבלה על עבודה במקומות מסוימים, בין בתמורה ובין בהתנדבות;

(11)  מגבלה לענין מקום מגורים או עבודה;

(12)  מגבלה לענין שימוש בשירותי אינטרנט.

(ג) 

כיצד נקבעים רמות המגבלות על עברייני המין?

מהחוק:

"…בית המשפט יקבע את תנאי הפיקוח והמעקב כאמור בסעיף קטן (ב), בהתחשב ברמת הסיכון הנשקפת מעבריין המין לביצוע עבירת מין נוספת, ואם החליט בית המשפט להחיל על עבריין המין תכנית לשיקום מונע במסגרת פיקוח בהתאם להוראות סעיף 20ד – יקבע את תנאי הפיקוח בהתחשב בהתקדמות תכנית כאמור;

ואולם לא יורה בית המשפט על הכללתו של תנאי מסוים בצו הפיקוח אם ניתן להשיג את מטרת הפיקוח והמעקב באמצעות תנאי אחר שפגיעתו בעבריין המין פחותה"

מי האחראי על הפיקוח על עברייני המין?

לצורך הפיקוח על החוק הוקמה יחידה מיוחדת. יחידת צור.

מדובר בחידה של שירות בתי הסוהר.

ליחידה קציני פיקוח שלמעשה בולשים אחרי העמידה בכללים, העדר עמידה בכללים יכול לייסד עבירה פלילית נפרדת, שלא אחת מובילה למאסר, גם שאין שום עבירה נוספת.

סמכויות קצין פיקוח:

הסמכויות הן רבות, וראוי לעיין בחוק:

סמכויות קציני פיקוח

18. (א)  לקצין פיקוח יהיו הסמכויות המפורטות להלן לצורך מילוי תפקידיו לפי חוק זה, ככל שקבע אותן בית המשפט בצו פיקוח, כדי למנוע ביצוע עבירת מין נוספת:

(1)  לדרוש מעבריין המין להתייצב לפניו;

(2)  לדרוש מעבריין המין ומבני משפחתו הבגירים מידע, וכן למסור מידע לבני משפחה אלה;

(2א)  לדרוש מעבריין המין למסור לו פלט הנמצא בהחזקתו או בשליטתו;

(3)  לבקש מכל אדם, שאינו אדם כאמור בפסקת משנה (2), למסור לו מידע, ובלבד שאין באופן בקשת המידע כדי לגלות את זהותו של עבריין המין כמי שמצוי בפיקוח ובמעקב לפי חוק זה;

(3א)  לבקש ממעסיק של עבריין המין למסור לו פלט, ובתנאי שהמעסיק יודע שאותו אדם הוא עבריין מין או שהוא מצוי בפיקוח ובמעקב, והכל באופן שלא יהיה בו כדי לגלות מידע שאינו ידוע למעסיק לגבי עבריין המין ובכפוף להסכמת המעסיק למסירת הפלט כאמור;

(4)  להיכנס למקום מגוריו של עבריין המין בנוכחותו;

(5)  לחפש על גופו של עבריין המין אם היה לו יסוד סביר להניח כי על גופו מצויים חפצים או ראיות, המצביעים על הפרת תנאי הפיקוח והמעקב; בפסקה זו, "חיפוש על גופו" – חיפוש על פני גופו של עבריין המין, בבגדיו או בכליו, שאינו חיפוש חיצוני או פנימי כהגדרתם בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – חיפוש בגוף ונטילת אמצעי זיהוי), התשנ"ו-1996;

(6)  לחפש במקום מגוריו של עבריין המין וברכבו, והכל בנוכחותו;

(6א)  לחדור לחומר מחשב הנמצא בהחזקתו או בשליטתו של עבריין המין ולהפיק פלט תוך חדירה כאמור או להעתיקו, ובלבד שמתקיימים כל אלה:

(א)  בצו הפיקוח נקבעו המטרות לביצוע הפעולות כאמור והתנאים לביצוען, באופן שלא תיפגע פרטיותו של עבריין המין או של אדם אחר מעבר לנדרש;

(ב)  הפעולות יבוצעו בידי אדם המיומן לכך;

(ג)  חדירה כאמור תיעשה בנוכחותו של עבריין המין;

(ד)  חדירה כאמור לחומר מחשב במקום עבודתו של עבריין המין תיעשה בהסכמת המעסיק, ובתנאי שהמעסיק יודע שאותו אדם הוא עבריין מין או שהוא מצוי בפיקוח ובמעקב, והכל באופן שלא יהיה בו כדי לגלות מידע שאינו ידוע למעסיק לגבי עבריין המין;

(7)  לתפוס חפץ כמשמעותו בפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט-1969 (בסעיף זה – הפקודה) אם היה לו יסוד סביר להניח כי באותו חפץ מתבצעת הפרה של תנאי הפיקוח והמעקב; על תפיסת חפץ כאמור יחולו הוראות סעיפים 27, 28 סיפה ו-32 עד 42 לפקודה, בשינויים המחויבים;

(8)  לתת באישור מפקד יחידת הפיקוח אישור לעבריין המין בענין העסקתו, בין בתמורה ובין בהתנדבות;

(9)  לדרוש מעבריין המין לתת דגימת נשיפה כהגדרתה בסעיף 64ב(א1) לפקודת התעבורה, או דגימת שתן לבדיקת הימצאותם של משקאות משכרים או סמים מסוכנים בגופו, לאחר שמסר לו את מטרת נטילת הדגימה כאמור וביקש את הסכמתו לכך ולאחר שהסביר לו כי סירוב לתת דגימה כאמור ייחשב הפרה של צו הפיקוח; נטילה של דגימה לפי הוראות פסקה זו, תיעשה באופן ובמקום שיבטיחו שמירה מרבית על בריאותו של עבריין המין, ובמידה המועטה האפשרית של פגיעה ואי-נוחות;

(10)  לבקש מאדם או למסור לאדם, באישור מפקד יחידת הפיקוח, מידע הנדרש כדי למלא אחר תנאי הפיקוח והמעקב או הנוגע לתנאי הפיקוח והמעקב של עבריין המין, אף אם יש בכך כדי לגלות שאדם הוא עבריין מין או שהוא מצוי בפיקוח ובמעקב, ובלבד שהתקיימו כל אלה:

 (א)  בנסיבות העניין לא ניתן להשיג מידע או למסור מידע כאמור בדרך שלא תגלה את הפרטים האמורים;

(ב)  הדבר דרוש כדי למנוע סכנה מיידית לשלומו של אדם.

(א1)  קבלת מידע מתקשורת בין מחשבים אגב חדירה למחשב והפקת פלט לפי סעיף קטן (א)(6א), לא תיחשב כהאזנת סתר לפי חוק האזנת סתר, התשל"ט-1979.

(ב)  קצין פיקוח יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי חוק זה במידה הדרושה כדי למלא אחרי תנאי הפיקוח והמעקב, ותוך הגנה מרבית על פרטיותו של עבריין המין.

(ג)  קצין פיקוח יתעד בכתב ביצוע כל פעולה המנויה בסעיף קטן (א).

למעשה, יש לו סמכות על, והתנגשות בו מובילה לכתבי אישום על שלל עבירות, החל מחוק הפיקוח ועד לחוק העונשין.

לכמה זמן ניתן צו פיקוח לעברייני מין?

אורכו של צו הפיקוח הוא עד ל 20 שנים. במקרים של מסוכנות גבוהה.

מיותר לציין, רמת המסוכנות אמורה לרדת שאין חזרה על עבירות פליליות, שיש טיפול ועוד.

להבנתי חובה להעזר בעורך דין פלילי מטעמך בכול הנושא של צווי פיקוח, לאור ההשפפעה האדירה של צווי פיקוח על המשך החיים. חלק מהמגבלות הן בלתי אפשריות לחיים ממש.

דוגמה ל"בעיתיות"

אדם מנהל תיק פלילי שהוא משוחרר.

לאחר כ 4 שנים הוא מורשע ונשפט, ובסיום העונש נקבע שהוא מסוכן ברמה שמחייבת את הפיקוח של יחידת צור.

לא אחת הבקשה של היחידה היא להטיל עליו מגבלות גלישה בנט כמו גם מגבלות כאלה על מקום העבודה העתידי שלו.

האם יש מקום עבודה שמקבל עבריין מין לשעבר ומוכן להטיל על עצמו מגבלות על הנט?

למה לאורך כל השנים שניהל את התיק  – לא היה דבר מכול ההגבלות האלה?

לא לכול יש תשובות. אולם, חובה לבנות את נושא המסוכונת כבר בתחילת התיק הפלילי.